[로컬이슈] 살기좋은 고양 신도시, 교육환경도 괜찮을까

“아이 키우려면 고양시로 가라.” 서울 서북부를 생활권으로 하는 신혼부부들이라면 한번쯤은 듣는 얘기다. 거주나 주차공간, 도로나 교육환경, 주변 편의시설이나 인프라 등을 고려할 때 아이를 키우며 생활하기에 나쁘지 않은 선택일 수 있다는 제안이다. 그리고 최근 이런 말들이 다시 들려온다. 향동지구를 필두로 3기 신도시 창릉까지 새로운 주거지구가 대거 들어서며 다시금 조명받고 있기 때문이다. 하지만 말처럼 고양시가 아이 키우기 좋은 지역일까? ‘교육’적 측면에서 고양 신시가지들의 여건을 살펴봤다. 그 첫 방문지는 7월부터 본격적인 입주가 시작되는 덕은지구다. 손 놓은 교육청, 서울서부 “우리도 과밀” vs 경기북부 “대중교통으로 해결해야” 덕은지구는 ‘로또청약’ 지역으로 꼽히는 곳 중 하나다. 한강 조망권에 푸른 수목이 곳곳에 자리한 숲세권이면서, 서울시와 가장 가까운 고양특례시라는 지리적 요건을 갖췄다. 지역번호조차 서울과 같은 ‘02’번을 쓴다. 편도 4차선 도로를 건너면 서울 상암동이, 다리를 건너면 마곡지구가 지척이다. 한창 개발 중인 DMC역 복합쇼핑몰에 지하철역 신설 등 주변환경도 우수하다. 당첨만 되면 앉은 자리에서 2~3배 집값 상승도 기대할 수 있다는 말까지 나왔다. 하지만 투자가 아닌 실거주 목적에서, 더구나 고등학생이거나 진학을 앞둔 자녀가 있다면 그리 좋은 환경은 아니라는 의견이 많다. 가장 가까운 고등학교는 서울 상암고등학교다. 7월 입주를 시작하는 DMC디에트르한강 아파트에서 2.2㎞ 떨어져있다. 위험을 크게 무릅쓰지 않아도 도보로 30여분이면 갈 수 있다, 차로는 5분이면 간다. 그렇지만 정작 학생들을 보낼 수는 없다. 서울서부교육청에서 타 지역에서의 학생 유입을 원천적으로 막았기 때문이다. 결국 덕은지구로 이사 온 고등학생들이 배정받을 수 있는 가장 가까운 고등학교는 새롭게 조성된 향동지구에 위치한 향동고등학교다. 아파트에서는 약 4㎞ 떨어져 있으며 도보로는 1시간 10분가량이 소요된다. 가장 큰 문제는 덕은지구와 향동지구를 ‘철로’가 가로막고 있기에 이를 넘나들 수 있는 다리가 교통량이 많은 수색교 밖에는 없어 통학길이 위험하다는 점이다. 이에 고양교육지원청 등으로 통학로 관련 민원이 끊이지 않고 있다. 덕은지구 입주예정자 협의회는 최근까지도 시장후보나 지역시의원 등을 만나 대책마련을 촉구했다. 섬처럼 외딴 덕은지구 내에 고등학교를 설립하거나, 통학로의 위험성을 줄이기 위한 대중교통 수단을 마련해달라는 등의 내용이다. 그렇지만 돌아온 답변들은 모두 ‘쉽지 않다’였다. 당장 경기북부교육청과 고양교육지청은 “고등학교 건립부지도 없지만, 덕은지구의 세대수 및 학생수가 적어 고등학교 설립요건을 충족하지 않는다”며 ‘설립불가’ 입장을 고수했다. 경기북부교육청 관계자는 “고양시의 경우 하나의 학군으로 묶인 평준화지역인데 반해 신시가지가 계속 생겨나고 구시가지는 학령인구가 줄어 특정 지역은 학생이 과밀한데 다른 지역은 학생이 없어 폐교를 고민해야하는 학교도 늘고 있다”며 “이에 따라 학교 신설도 현실적으로 어려움이 많아져 학생들의 통학여건이 나빠지고 있는 것은 사실”이라고 대중교통수단의 개선을 통한 문제해결이 거의 유일한 해법이라고 고민을 털어놨다. 대중교통 협의도 ‘난항’… 고양 “마을버스 무정차라도” vs 서울 “간선버스가 원칙” 대중교통으로의 통학도 쉽지는 않을 전망이다. 고양시 버스노선과는 고양교육지청의 협조요청에 따라 서울시와 대중교통 개선협의에 나섰다. 고양특례시가 제시한 방안은 크게 2가지다. 화전역과 한국항공대학교에서 덕은지구를 돌아 수색교에서 향동고등학교에 정차하는 마을버스 노선을 신설하거나, 기존 마을버스 노선을 일부 수정해 아이들이 통학노선으로 활용할 수 있도록 하자는 것이다. 그러나 서울시는 두 방안 모두 수용하지 않았다. 이에 고양특례시가 ‘무정차’를 대안으로 제시했지만, 역시 받아들여지지 않고 있다. 서울시 버스정책과 관계자는 “지역간 이동은 간선버스로 정해야한다는 원칙에 따라 마을버스 노선이 서울을 경유하는 것은 받아들이기 어렵다”고 설명했다. 서울지역을 거쳐 가려면 ‘간선버스’ 노선을 만들거나, 서울을 거치지 않고 철길을 넘을 수 있는 방법이나 노선을 강구하라는 얘기다. 반면 고양특례시는 “덕은지구와 향동지구 사이에는 대덕산이 막고 있어 길을 만들 수도 없고, 우회를 하려면 항공대학교로 이어진 좁은 외길을 돌아갈 수 밖에 없다”며 “마을버스조차 수익이 안 나지만 시 예산으로 사업비의 80%가량 지원할 수 있어 고려할 수 있지만, 간선버스는 도저히 불가능하다. 하려는 사업자도 없을 것”이라고 답답함을 토로했다. 이어 “학생들의 통학을 생각하면 서울시나 서울서부교육청이 전향적으로 마을버스나 학생의 유입을 허용해야하지만 그들도 나름의 고충은 있는 것으로 안다”며 “여러 대안을 가지고 좀 더 협의를 해보겠다. 학부모들도 이해와 협조를 부탁한다”고 말했다. 그 일환으로 고양시는 서울시가 마을버스의 상암지역 경유를 끝까지 받아들이지 않을 경우의 대안으로 △셔틀버스나 △통학용 마을버스 운용을 제안하기도 했다. 학교장이 결단을 내려 덕은지구 학생들을 위해 덕은지구와 학교를 오가는 셔틀버스를 운영하거나, 덕은지구 학부모들이 모여 마을버스 사업자와 직접 계약해 통학용 마을버스를 운용하는 방식이다. 이 경우 안전하고 빠른 통학, 원하는 지역으로의 하차도 가능해지는 장점이 있다. 다만 비용은 학교나 학부모들이 부담해야 하는 만큼 실현 가능성은 미지수다. 고양=오준엽기자

고양 vs 서울 ‘님비전쟁’ 10년… 원점 돌아간 합의

행정구역상 혹은 위치상 고양특례시에 속한 서울시의 기피·혐오시설 운영 문제, 속칭 ‘님비(NIMBY, Not In My Back Yard) 전쟁’이 사실상 ‘원점 재검토’ 수준에서 재논의될 것으로 보인다. 2012년 서울특별시와 고양시가 공동합의문을 작성했지만 난지물재생센터를 제외한 논의에 별다른 진전이 없었기 때문이다. 더구나 일부 논의가 진전돼 서울시가 최근 개선계획을 발표한 난지물재생센터조차 논란의 여지가 다소 존재해 재검토가 불가피한 것으로 파악됐다. 3일 경기일보 취재를 종합하면 기피·혐오시설 중 논의대상을 어디까지 포함할지에서부터 고양시와 서울시의 의견이 갈렸다.또 한준호 더불어민주당 국회의원(고양시을)을 필두로 한 정계와 고양시 조차 생각이 달렸다. 고양시는 논의가 진행됐던 ▲서울시 난지물재생센터(덕양구 현천동) ▲서대문구 음식물류 폐기물 처리시설(덕양구 현천동) ▲서울시립승화원(덕양구 대자동) ▲서울시립벽제묘지(덕양구 벽제동)에 ▲은평광역자원순환센터(은평구 진관동)를 포함시키기를 희망하고 있다. 하지만 고양시 정계는 이들 5곳에 더해 향동지구 초입에 위치한 ▲은평권역공영차고지(은평구 수색동)를 비롯해 마포구청장이 쟁점화했던 ▲현천동 레미콘 공장 및 폐기물 처리장 등 고양시에 인접하거나 위치한 기피·혐오시설을 포괄적으로 협상테이블에 올려야 한다고 주장했다. 반면 서울시는 10년전 합의문에서 출발해 논의하고 있었던 기존 4곳에 대해서만 집중적으로 협의해나가자는 입장을 고수하고 있다. 그마저도 난지물재생센터에 대해서만 고양시의 의견을 일부 받아들였을 뿐 나머지 3개 시설에 대한 요구는 전혀 받아들이지 않고 있다. 협상에 참여했던 고양시 관계자는 “2년여간 공동협의회가 운영되진 못했지만 실무부서 간 협의는 이뤄졌다. 그럼에도 난지물재생센터만 어느 정도 진행됐지 벽제 시립묘지나 승화원은 미동도 없다”면서 “난지물재생센터도 추가적인 논의가 있어야 하는 상황”이라고 말했다. 이를 두고 협상 당사자 간의 체급차이를 비롯해 서울시의 태도가 문제라는 지적이 나온다. 실제 2020년 10월까지 진행됐던 고양시와 서울시 간의 공동협의회 책임자로 고양시는 2급인 부시장이 나섰던데 반해 서울시는 3급인 정책기획관이 전면에 섰었다. 이와 관련 또 다른 고양시 관계자는 “공동협의회는 물론 실무 협의 과정에서도 서울시는 줄곧 고자세를 취했다”면서 “협상을 하자면서 대안을 제시하거나 제안을 하기 보다는 고양시의 의견이나 한 번 들어줄테니 말해보라는 식이었고 실제 그렇게 사안이 흘러갔다”고 털어놨다. 시의회에서도 서울시의 협상태도에 대한 불편함을 내보였다. 한 시의회 관계자는 의회와의 간담회조차 3번으로 예정됐지만 1번만 진행됐고, 자신들의 계획서를 던지고 가는 식으로 대해 불쾌했던 심정을 토로하기도 했다. 한편, 고양시는 이르면 9월 늦어도 10월에는 협의회를 재개하자는 의사를 전달한 것으로 알려졌다. 이에 2년여간 멈췄던 공동협의회가 다시 열릴 수 있을지, 열린다면 누가 협상대상으로 나올지, 협의 내용은 어느 수준에서 어디까지 논의할 것인지 등에 지역민과 지역 정계의 관심이 집중되고 있다. 고양=오준엽기자

이동환 고양시장, 서울시와 기피시설 전쟁 ...오세훈 시장과 담판 의지 피력

이동환 고양특례시장이 오세훈 서울시장과 담판을 벌이겠다는 의지를 피력했다. 고양시 내 기피·혐오시설 운영 문제를 두고 수년간 이뤄진 님비(NIMBY, Not In My Back Yard) 전쟁의 결론을 내놓겠다는 의사표시다. 이 시장은 2일 “이 문제는 서울시와의 협의를 통해서만 해결할 수 있는 사안이기에 빠른 시일 내에 오세훈 시장을 만나 주민불편사항 개선과 피해회복을 위한 요구사항을 전달할 것”이라고 밝혔다. 나아가 “과거 고양시와 서울시가 수차례 협의를 해왔지만 서울시장 부재와 코로나 팬데믹 장기화 등으로 2020년 11월 이후 공동협의회가 운영되지도 못했다”면서 “공동협의회 재운영, 담보할 수 있는 확실한 대책 마련 등 고양시 입장을 강력히 요구할 것”이라고 강조했다. 한편 고양시와 서울시 간의 기피·혐오시설을 둘러싼 ‘님비전쟁’의 불씨는 지난달 27일 박강수 마포구청장이 다시 붙였다. 창릉 공공주택지구 내 레미콘 공장과 고철·파지 수거업체 등 350여 기업을 인근 현천동으로 이전하려는 국토교통부와 한국토지주택공사의 ‘고양현천 공공주택지구 지정’ 결정을 전면 백지화하고 적정부지 마련을 촉구하는 성명을 발표하면서다. 이를 두고 고양시 을지역을 지역구로 둔 한준호 의원을 위시한 시·도의원들은 지난달 29일 기자회견을 열어 맞불을 놓았다. 마포구청장의 요구에 동의한다고 전제하며 마포구가 내세운 명분을 인용해 관내 서울시 기피·혐오시설의 이전 혹은 환경개선을 촉구하고 나서며 확전됐다. 이에 이날 발표는 이동환 시장이 전쟁의 전면에 나서겠다는 뜻을 밝힌 셈이다. 이와 관련 이 시장은 난지물재생센터를 비롯해 서울시 장사시설(승화원, 벽제시립묘지) 등을 거론하며 단순한 여론몰이식 비판이 아닌 실질적 문제해결의 필요성을 강조하며 실무협의 추진도 약속했다. 고양=오준엽기자

마포 재점화 ‘기피시설 이전전쟁’ 확산 조짐

박강수 마포구청장이 지난 27일 ‘고양현천 공공주택지구 지정 추진 전면 백지화’를 촉구하는 성명을 발표하자 고양특례시 소속 정치인들이 맞대응에 나서며 사안이 확대됐다. 마포구가 요구한 레미콘 공장과 폐기물 수거장 등의 이전 문제를 넘어 고양시에 위치한 서울시의 모든 기피·혐오시설의 이전 및 환경개선, 나아가 시민피해에 대한 보상까지 얹혔다. 전면에는 서울시와 지역구 대부분이 면하고 있는 한준호 국회의원(고양시을)이 나섰다. 한 의원은 29일 오전 고양시의회에서 서울시의 기피시설 이전을 촉구하는 기자회견을 가졌다. 회견내용은 마포구청장이 먼지와 환경오염 등을 이유로 고양시 현천동 인근 레미콘 공장과 고철·파지 수거업체 등의 이전을 요구한 것에 공감하는 만큼 서울시도 고양시의 기피·혐오시설을 이전하는데 동의하고 적극적인 검토를 해야 할 것이라는 주장이 핵심이다. 대표적인 고양시 소재 서울시 기피·혐오·피해시설들로는 ▲난지물재생센터 ▲은평버스차고지 ▲은평광역자원순환센터를 꼽았다. 이들 시설로 인해 지난 36년여간 고양시민들은 피해에 시달렸지만, 서울시는 별다른 대책이나 보상은 하지 않고 잇속만 챙겼다는 질타도 함께 였다. 이와 관련 한 의원은 “서울시는 고양시민의 피해엔 나몰라라 외면하고 꼼수로 시설을 짓고 운영하며 정작 고양시민에겐 편의를 제공하지 않는 등 문제가 많다”며 “결국 행정적 문제인 만큼 두 도시가 사안을 함께 펼쳐놓고 명확히 협상해 나가야 할 것”이라고 강조했다. 한편, 이날 기자회견에는 명재성·이경혜 경기도의회 의원과 송규근 고양시의원 등 6명의 시·도의원도 자리해 힘을 실었다. 이들은 향후 고양시가 난지물재생센터 등 서울시의 기피·혐오시설에 대한 적극적인 대응에 나설 수 있도록 지속적인 감시와 견제를 하겠다는 뜻을 전했다. 고양=오준엽기자

고양시 쉼터·그늘막에 물 뿌리고…폭염대비 대책 추진

고양특례시가 무더위 쉼터와 안심 그늘막 설치 등 폭염피해 최소화를 위해 두 소매를 걷어 붙였다. 28일 고양특례시에 따르면 폭염을 피할 수 있도록 하기 위해 노인회관은 물론 관산동 행정복지센터와 고양시 여성창업지원센터 등 161곳에 무더위 쉼터를 설치했다. 이와 함께 공원 내 정자 등 28곳과 화정역 광장과 일산문화공원 등지에 안심 그늘막을 마련했다. 이밖에 주요 교차로나 보행로 등지에도 파라솔 형태의 야외그늘막 615곳(덕양구 288곳, 일산동구 176곳, 일산서구 151곳) 등을 만들었다. 도로 위의 열기를 식히기 위한 방안도 시행됐다. 살수차 16대를 운행, 하루 최대 4회에 물 10t을 뿌리고 있다. 또한 바닥분수와 경관분수 등 야외분수대도 49곳 가동해 도심의 열기를 식히고 있다. 어린이들이 더위를 즐길 수 있도록 물놀이장도 식사중앙공원과 향동체육공원, 중산체육공원 등 3곳에 개장했다. 물놀이장은 매주 월요일을 제외하고 매일 오전 10시부터 오후 4시까지 이용할 수 있다. 산과 계곡을 함께 즐길 솔내음 누리길도 정비를 마쳤다. 행주산성은 매주 둘째·넷째 토요일 오후 6시부터 10시까지 야간에도 개장하고 있다. 폭염 취약계층 지원도 이뤄졌다. 홀몸어르신과 장애인 등 1만2천여명에게 방문 또는 전화 등으로 안부를 확인하고 스마트기기를 활용해 실시간 안전을 확인 중이다. 특히 어르신만 홀로 거주하는 731가구에 대해 ICT(정보통신기술) 응급안전장치를 설치했고 145가구에 대해선 사물인터넷(IoT) 장비를 제공, 이상현상을 감지할 수 있도록 했다. 이 외에도 취약계층 1천300가구에 수제 삼베 이불 1천세트와 선풍기 300여대를 지원했다. 홀몸어르신 중 거동이 불편한 26가구에는 냉방기도 설치해줬다. 이동환 시장은 “폭염에도 돌봄의 손길이 필요한 곳을 꼼꼼히 살펴 시민 모두 건강하게 여름을 보낼 수 있도록 적극 지원하겠다”고 말했다. 고양=오준엽기자

아프간 특별기여자들의 뿌리가 된 대한민국 의사 손문준 교수

지난 2021년 8월, 세계적 관심 속에 391명의 아프간인이 대한민국 땅을 밟았다. 한국을 좋아하며 한국대사관이나 한국국제협력단(KOICA, 코이카), 바그람 한국병원 등에 근무한 이들이었다. 하지만 이들의 정착기는 높은 장애물들에 가로막히며 순탄케 쓰이진 않고 있다. 일부는 한국에 대한 실망감에 제3국으로 떠나거나 이탈을 고민한다는 이야기도 들린다. 그 때문인지 한 50대 의사가 이들을 돕기 위해 앞장섰다. 고양특례시에 위치한 인제대학교 일산백병원 신경외과 전문의 손문준 교수(54)가 주인공이다. 손 교수는 2010년 9월부터 16개월 간 아프가니스탄 바그람에 있었던 한국병원 병원장으로 근무한 바 있다. 그리고 지난해 12월 10여년전 인연을 소중히 여기며 당시 동료들이 국내에 잘 적응하며 살 수 있도록 사단법인 ‘우리모두친구’를 만들었다. 정부가 이들을 특별기여자로 명명하며 받아들인 것처럼, 세계가 대한민국의 결정에 박수를 보내고 기대했던 것처럼, 진정 나라에 기여할 발판을 마련해주기 위해서다. 그는 “12년전 한국을 도와 일했던 인연이 그들의 생명을 위협하는 상황을 만들었다. 지금도 의사나 약사와 같은 의료인들조차 처형을 당하고 있다고 전해진다”며 “그나마 미라클작전을 통해 390여명의 생명을 살렸지만 그들의 삶은 여전히 어렵기만하다”고 토로했다. 실제 72가구의 아프간 특별기여자들 중 절반가량인 37가구의 가장이 병원에서 근무한 직원이었다. 이 가운데 또 절반은 의사나 약사, 간호사 등 면허를 가진 전문가다. 그렇지 않은 이들도 대사관 등에서 일한 엘리트들이다. 그렇지만 한국에서 이들이 하는 일은 대부분 공장 등지에서의 단순 노동이다. 메스를 잡던 손이, 경영을 공부하고 큰 그림을 그리던 이들이 기름을 묻히고 삽을 들었다. 이런 이들을 위해 ‘우리모두친구’는 국내에 이주한 전문직 우수인력에게 해당 전문분야나 관련 직종에서의 취업 및 재교육의 기회를 제공하는 등 우수 전문인력의 정착을 지원하고 있다. 이를 통해 의료 등 해당 분야에서 부족한 일자리 인력을 확보하고, 우리 사회가 다문화 민족이 보이는 폭발적 성장과 같은 발전을 이룩하는데 기여하겠다는 포부도 밝혔다. 다만 뜻을 이루기 위해서는 정부와 시민사회의 이해와 협력이 절실해 보인다. 손 교수는 “아직 우리는 난민 등을 볼 때 색안경을 끼고 있다. 특별기여자들이 잘 정착했다는 울산에서도 아프간 아이들의 학교 배정 논란이 있었다”면서 “이들이 잘 정착하도록 지원할 때 급격한 고령화로 미래가 불투명한 우리 사회의 많은 문제를 해결할 수 있을 것”이라고 강조했다. 오준엽기자

고양특례시장직 인수위 활동 마무리

민선8기 고양특례시장직 인수위원회가 고양시의 ‘자립성 강화’를 시정의 핵심 정책방향으로 결론내리며 36일 간의 활동을 마무리했다. 고양특례시장직 인수위(위원장 김수삼)는 27일 ‘인수위 활동결과 보고서’를 이동환 시장에게 전달했다. 보고서는 1달여간 20여 개소의 현장점검과 이에 이은 분과별 워크숍 26회, 전체 워크숍 5번을 거쳐 도출한 8대 분야 62개 정책과제가 담겼다. 이들이 판단한 고양시의 문제점은 ▲낮은 재정자립도 ▲부족한 일자리 ▲낮은 청렴도 ▲서울 등지로의 교통혼잡 ▲난개발과 노후화 등 열악해진 주거환경 등이었다. 이를 해결하기 위한 정책방향으로는 ▲혁신행정 ▲창의행정 ▲소통행정 ▲3안행정을 내세웠다. 인수위 보고서는 ‘행정조직의 혁신과 창의적 접근을 통한 시정의 효율화, 시민이 중심이 된 열린 행정과 대응, 이를 바탕으로 일상이 안전하고 노후가 안심되고 민생이 안정되는 자립도시를 만들어나가야한다’는 내용이 전반에 깔렸다. 김 위원장은 “고양시는 서울 인천을 비롯한 여느 도시보다 좋은 환경을 갖춘 도시로 그간 만들어온 복지와 환경 등 의미있는 진전들을 바탕으로 이제 경제적으로 자립할 수 있는, 수많은 인재가 몰려드는 글로벌 도시가 될 수 있다”면서 과제의 충실한 이행을 당부했다. 이동환 시장은 “시민이 원하는 정책을 실현할 도시, 미래 고양의 모습을 만들 것”이라며 “기업유치를 1순위 목표로 삼고 규제개선에 힘쓰겠다. 그 일환이 경제자유구역이라고 보고 취임 후 1호 조직으로 경제자유구역추진단을 만들었다. 경기도 등과도 긴밀히 협의하겠다”고 했다. 그렇지만 ▲경제특례시 대전환을 위한 시정혁신과 재원확보 정책브랜드화 ▲글로벌 도시로의 도약을 위한 경제자유구역 추진 ▲살고 싶은 도시, 머물고 싶은 도시, 이동이 편한 도시 ▲시민의 삶이 풍요로운 행복도시라는 목표를 실현할 과제가 구체적이지 못하다는 비판도 나온다. 고양=오준엽기자

선거는 끝났지만… 여전히 시끄러운 고양시 정계

6·1지방선거로 당선된 이들이 본격적인 임기를 시작했지만, 고양시 정계는 선거과정에서 불거진 잡음들로 여전히 시끄럽다. 특히 각 정당의 당협위원장들을 저격하는 모습도 연출되고 있다. 고양자치발전시민연합·21C고양시민포럼·P-플랫폼.고양·도시개발비리조사위원회 등 고양시에 뿌리를 둔 정치시민단체 4곳이 ‘고양희망연대’라는 연합체를 구성하고 지난 22일 ‘제8회 고양시 지방선거 시민백서’ 발간 기자회견을 열었다. 이들이 발간한 백서에는 지난 지방선거 과정 고양시에서 벌어진 공천과정의 논란들을 비롯해 당협위원장 혹은 중앙당의 권력자들에 의해 좌우되는 지방선거판의 문제점 등을 기술하고 있다. 당원은 물론 당협 사무국장을 비롯한 여러 당직자들의 반발에도 불구하고 허위이력까지 만들어 비례대표 후보를 내세웠다는 의혹에 휩싸이거나, 특정 후보를 당선지역 당선권에 넣기 위해 다른 후보를 타 지역구로 공천해 논란이 된 인물 등의 이야기가 대표적이다. 이와 관련 연대는 “이번 지방선거는 잘못된 당협위원장들의 공천권 남용 또는 은밀한 공천권 거래을 의심받을 만한 행동으로 유권자들을 우롱했다”면서 “고양시에서는 모양만 지방선거지 중앙당이 임명한 공직자를 추인하는 형국이 벌어졌다”고 꼬집었다. 이어 “정당공천은 당선이라는 공식 아닌 공식의 선거풍토는 지방자치 발전에 전혀 바람직하지 않다”며 △지역정당 설립이 가능하도록 정당법과 관련 규정 개정 △공천부정을 근절할 실천적 방안 마련 △공천 및 선거실패에 대한 책임을 묻는 평가제 도입을 요구했다. 아울러 △지역선거구 재정자립을 위한 당비 재분배 비율 확충 △당무평가에 따른 정당보조금 배당의 합리적 방안 마련 △인위적 가점제 개선 및 정당의 민주화·분권화 실현 △시의원 후보의 정당공천을 배제한 중선거구제 전환 △공정경선 규정 무시한 당협위원장 처벌도 촉구했다. 고양=오준엽기자

[고양특례시 청년정책 올인] 청년들이 살고 싶은 고양… ‘행복의 門’ 열린다

일자리·주거·취미생활·자산형성까지...청년들이 살고 싶은 고양 고양특례시가 청년들의 지원에 적극 나서는 모습을 보이고 있다. 취미 및 문화 생활을 위한 지원사업부터 일자리, 보금자리, 자산형성에 이르기까지 그 형태도 다양하다. 청년들의 생활 전반을 시가 책임지는 모양새다. ■ 청년 자산형성 지원을 위한 ‘청년내일저축’ 20일 고양특례시에 따르면 시에 거주하는 청년들은 내달 5일까지 ‘청년내일저축계좌’를 신청할 수 있다. 청년내일저축계좌는 향후 3년동안 대상자가 매월 10만원을 저축할 경우 요건에 따라 시가 10만원~30만원을 추가로 지원하는 매칭 저축상품이다. 지원요건은 가구소득 인정액이 기준 중위소득 100%(1인가구 기준 194만4천812원) 이하, 가구재산이 3억5천만원 이하다. 근로 및 사업소득이 월50만원 초과 200만원 이하인 만19세 이상 34세 이하 청년은 매월 10만원을 받을 수 있다. 만약 가구소득 인정액이 기준 중위소득 50%(1인가구 기준 97만2천406원) 이하인 기초생활수급가구와 차상위가구의 경우는 만15세부터 만39세까지 근로 또는 사업소득이 있으면 매달 10만원 저금 시 매월 30만원이 추가로 지원된다. ■ 주거 지원 목적의 ‘청년둥지론’ 청년 주거해결을 위한 ‘고양 청년둥지론’ 사업도 있다. 청년둥지론은 한국주택금융공사와 NH농협은행이 협약해 무주택 청년가구 중 분기별로 50가구, 연 200가구에게 최대 4년간 5천만원까지 전세임차보증금 대출 추천과 2%대 대출이자를 최대 100만원까지 지원하는 사업이다. 지원대상은 공고일인 지난 1일 기준 고양시에 주민등록을 두고 있거나 전입을 앞둔 무주택 청년가구로, 만19~39세 세대주 또는 세대주로 인정되는 자여야한다. 소득기준은 미혼의 경우 5천만원 이하, 기혼이면 부부합산 7천만원 이하여야 한다. 다만 생계·의료·주거급여 수급자나 공공임대 주택거주자(거주예정자 포함) 및 고양시 및 기타 유사 주거사업에 참여중인 자는 신청할 수 없다. 지원 가능한 주택은 임차보증금 3억원 이하 및 임차전용면적 85㎡ 이하인 고양시 소재 주택 및 주거용 오피스텔이다. 3분기 신청은 9월30일까지로 고양시청 청년담당관에게 신청서류를 제출하면 된다. 신청을 원하는 대상자는 신청에 앞서 NH농협은행 고양시지부로 사전방문해 대출 가능여부를 상담받아야 한다. 8월 하순에는 한시적으로 월 최대 20만원을 1년간 지원받는 특별지원사업이 있다. 신청대상은 청년가구 기준 중위소득이 60%이하 및 원가구 기준 중위소득 100%이하이고, 임차보증금 5천만원 월세 60만원 이하 주택에 거주하는 만19~34세 무주택 청년이다. ■ 일자리 한눈에 보는 ‘일자리 종합안내서’ 발간 고양시는 최근 일자리 지원정보를 한 권에 담은 ‘2022 고양시 일자리 지원 종합 안내서’를 발간했다. 이 책에는 공공일자리 사업을 비롯해 취업교육 프로그램, 재정지원 사업 등 흩어져있던 일자리 지원정책이 모두 담겼다. 청년 관련 일자리 정보는 물론 여성·장애인·중장년·노인 등 대상자별로 나뉘어 취업·일자리·교육·재정 등 지원유형에 따른 내용들이 담겨있다. 제작된 책자는 고양시통합일자리센터나 거점 일자리 상담창구에서 찾아볼 수 있다. 대표적으로 고양시는 청년 진로교육을 위한 프로그램으로 ‘고양 미네르바 학교’를 운영하고 있다. 미네르바 학교는 창의·혁신적 사고, 문제해결 기법, 사회혁신 프로젝트 설계 등 청년의 문제해결 역량을 기르고 아이디어 고도화 컨설팅을 지원하는 등의 프로그램을 열고 있다. 특히 20일부터 8주간 진행하는 교육에서는 △환경오염과 기후위기 △기술의 편향과 오용 △1인 가구 증가, 가족개념 변화 △저출산, 고령화 세대별 갈등 △메타버스 시대 상호작용의 감소 등 사회문제에 착안한 주제를 다루고 해결방안을 도출하는 방식으로 진행된다. ■ 고양시, 청년들의 문화·예술 활동 지원도 빼놓지 않아 청년의 취미생활과 문화생활 향유를 지원하는 ‘소확행 취미클래스’도 운영한다. 고양시 청년공간인 ‘청취다방(청년들의 취업과 소통이 있는 수다방)’의 소확행 취미클래스는 일상 속에서 청년들에게 색다른 체험 기회를 제공해 진정한 자신 찾기를 지원하기 위한 프로그램이다. 이번 하반기는 △라탄공예 △펀칭니들 △도자공예 △동양화 등 취미교실이 열릴 예정이며 오는 28일에는 라탄트레이 원데이클래스가 열릴 계획이다. 수업은 청년들의 요청에 따라 저녁 시간대에 운영되며, 신청은 고양시 청취다방 홈페이지로 하면 된다. 이 밖에도 청년이 직접 기획한 청년작가 전시회가 지난 13일부터 17일까지 5일간 고양아람누리 갤러리누리 제1전시장에서 열렸다. 이번 전시회를 통해 청년작가들의 회화, 조각, 일러스트, 웹툰 등 다양한 장르의 미술 작품을 한자리에서 감상했다. 전시회는 행정안전부와 경기도가 청년 주도로 지역활동 및 문제해결을 목적으로 공동체에 최대 800만원의 활동비를 지원하는 ‘청년공동체 활동지원 공모사업’의 일환으로, 시가 청년단체 봄햇살스튜디오(대표 김지명)와 협력해 진행돼 눈길을 끌었다. 고양=오준엽기자

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