지하에 적하장·직원실… 화재땐 대형 참사 우려

현대 프리미엄아울렛 송도점, 화재 취약 구조적 문제 심각 7명의 목숨을 앗아간 현대 프리미엄아울렛 대전점의 화재 참사는 작업장의 구조적 문제에 따른 인재(人災)로 인천 송도점과 경기도 김포점 등에서도 똑같이 일어날 수 있다는 지적이다. 현대 프리미엄아울렛은 모두 이번 참사가 발생한 대전점과 같이 지하에 적하장, 직원 사무실, 휴게실 등이 자리잡은 구조이기 때문이다. 화재 발생 시 유독성 연기를 피할 수 없고, 피란이 어렵단 의미다. 27일 오전 10시께 인천 연수구 현대 프리미엄아울렛 송도점의 지하 2층 주차장. 직원들이 주차장 4곳 모서리 적하장에 쌓여 있는 상자들을 손수레를 이용해 매장으로 나르고 있다. 적하장에는 물품을 실은 1t 트럭들이 계속 들어오고, 운전자들은 트럭 화물칸에서 상자들을 내린다. 적하장에는 물품 상자들이 산더미처럼 쌓인다. 이 상자들은 대전점 화재를 일으킨 것과 같은 불에 타기 쉬운 가연성 소재(종이)다. 송도점의 지하 2층 주차장은 면적이 2만5천454㎡로 메머드급이다. 화재 발생 시 대전점처럼 대피 거리가 그만큼 길다는 얘기다. 특히 지하 3층 주차장에는 직원을 비롯해 환경미화직원 등 파견직 근로자들의 사무실과 탈의실 휴게실 등이 있다. 소방기본법상 항상 닫혀 있어야 하는 지하 3층 입구 방화문은 열려있다. 적하장에서 화재가 나면 이들이 지하 2층을 거치지 않고 빠져 나올 비상 대피로 등은 없는 것으로 드러났다. 대전점 화재가 아웃렛 영업 전인 오전 7시45분께 발생했는데도 환경미화직원 등 용역직 노동자 7명이 사망했다. 손님이 많은 영업 시간대에 불이 났으면 더 많은 사상자가 날 수 밖에 없다. 이곳 송도점도 적하장에서 화재가 나면 대전점과 같거나 더 큰 피해를 입을 수 있다. 특히 송도점은 코로나19 등을 이유로 화재 대피 훈련을 소홀했던 것으로 나타났다. 한 파견직 근무자는 “화재 발생을 가정한 대피 훈련을 1개월에 1번 정도 했다”면서도 “최근에는 코로나19 때문에 조금 뜸했다”고 전했다. 백창선 단국대 행정법무대학원 융합보안학과 교수(전 한국소방산업기술이사)는 “현대 프리미엄아울렛은 구조상 지하 적하장에 화재가 발생하면 대형참사로 이어질 수 있는 구조”라며 “화재에 취약한 적하장이 지상에 있다면 상황은 달라졌을 것”이라고 했다. 이에 대해 송도점 관계자는 “오픈 시기에 따라 당시 인허가 기준이 다르고, 설계에 반영한 부분이라 각종 특이한 상황을 답변하긴 어렵다”고 했다. 이어 “송도점은 2016년 문을 열었는데 지하 연계형 복합건축물이라 사전 재난영향성평가를 받아 설계가 이뤄졌다”며 “소방 시뮬레이션을 해서 준공 당시에 반영한 것”이라고 했다. 그러면서 “지난 7월 송도소방서와 합동으로 파견직을 포함한 전 직원이 화재 대피 훈련을 했다”며 “대피훈련을 1개월마다 꼬박꼬박 했는데 7월이 마지막”이라고 했다. 주영민·이민수기자 현대 프리미엄아울렛 대전점 ‘화재 참사’… 남의 일 아니다 인천 송도점에도 ‘도사린 화마 ...전문가, 지하공간에 적하장 ‘위험천만’ 현대 프리미엄아울렛 대전점 화재 참사와 같은 구조적 인재를 예방하기 위해서는 비슷한 구조의 인천 송도와 경기 김포 아울렛에도 방화벽, 대피로 등 안전시설 보강이 시급하다. 최현호 한국화재감식학회 기술위원장은 “현대 프리미엄아울렛 송도점의 매머드급 지하 주차장이 화재시 발생하는 연기가 이동하지 못하게 구획이 나눠 있지 않다는 점이 이해가 되지 않는다”고 했다. 이어 “지하 주차장이 광범위하게 넓은 구조라면 A·B구간 등으로 나눠 방화벽을 설치하면 유독가스가 지하 주차장 전체로 퍼지지 않을 것”이라고 했다. 최 위원장은 “적하장은 박스, 의류 등 가연성 소재가 쌓이는 곳이기에 지하공간에 있으면 안된다”고 강조했다. 그는 “박스에 담긴 제품 등이 폴리에스테르, 나일론 재질이다 보니 불이 붙으면 유독성 연기가 많고 열기가 강하다”며 “열기가 오기 전에 연기가 빨리 확산해 사람에게 피해를 많이 준다”고 설명했다. 특히 최 위원장은 “지하주차장에서 트럭들이 상·하차를 하더라도 장시간 박스 모아서 쌓아 놓는 집하장은 문제가 있다”고 했다. 이어 “지하주차장은 경보기나 스프링쿨러가 자동차 위주라 큰 불에 대응이 어렵기 때문”이라고 했다. 백창선 단국대 융합보안학과 교수(전 한국소방산업기술이사)는 인천 서구 원창동 모다아울렛의 적하장이 지상 1층에 있는 점을 예로 들며 “지상과 지하의 차이는 상당히 크다”고 강조했다. 이어 “지상은 일단 불이 났을 때 외부하고 연결해 있어 문제가 없다”며 “현대 프리미엄아울렛도 지상에 적하장이 있다면 물적 피해는 있어도 인명피해는 없었을 것”이라고 했다. 백 교수는 “송도점의 경우 지하 2층에 적하장, 지하 3층에 직원 편의시설이 있다면 지하 3층에서 2층을 거치지 않고 바로 밖으로 나갈 수 있는 통로를 설치해야 한다”고 했다. 그러면서 “넓은 지하 공간에 유독가스가 차오르면 바닥을 기어서 피난하는게 유리하다”며 “가급적이면 바닥에 피난할 수 있는 장치들을 설치 하는게 상당히 바람직하다”고 했다. 주영민기자

인천 제물포 르네상스 밑그림 ‘첫 단추’…중·동구, 현안사업 35개 건의

인천 중·동구지역의 항만 등 원도심을 중심으로 한 인천시의 제물포 르네상스 사업이 시동을 건다. 27일 인천시 등에 따르면 중·동구는 최근 시에 제물포 르네상스 기본계획에 반영해 달라며 경제·산업·관광 활성화 및 도시재생 등과 관련한 사업 각각 20개와 15개를 건의했다. 앞서 시는 지난 13일부터 ‘제물포 르네상스 추진 기본계획 수립에 따른 대상사업’ 수요 조사를 하고 있다. 중·동구는 제물포 르네상스 성공을 위해서는 침체한 동인천역 인근을 살려야 한다는 점에서 공감했다. 중구는 동인천역 민자역사의 정상화를, 동구는 ‘동인천역 2030 역전 프로젝트’의 정상 추진이 꼭 필요하다고 보고 있다. 중·동구는 또 시가 구상하는 ‘월미관광특구’에 월미도와 연안부두, 북성포구를 잇는 교통망과 관광사업이 필요하다며 제물포 르네상스 기본계획에 반영을 요청했다. 이와 함께 중구는 내항과 월미도에 ‘인천 아쿠아 컴플렉스’와 ‘내항 해양친수공간 조성’ 등 시민의 해양 접근성 확보와 KTX 인천역 연장과 같은 교통편의를 높이는 각종 사업도 건의했다. 중구 관계자는 “동인천역 인근은 인천의 심장이었지만 이제는 침체한 원도심의 상징이 됐다”며 “구청장 공약 사업을 비롯해 막대한 사업비로 자체 추진이 어려운 사업 등을 우선 건의했다”고 했다. 동구는 문화 예술의 거리 조성을 비롯해 복합문화공간인 배다리 아트스테이 조성 사업 등의 반영을 건의했다. 동구는 이를 통해 문화 활성화와 낡은 공업지역 이미지를 벗어나 기업 유치 등이 가능한 만큼, 일자리 확충을 통한 청년 인구 유입 등이 가능하다고 보고 있다. 동구 관계자는 “현안 사업을 제물포 르네상스 사업에 들어가면 추진 동력이 생길 것으로 보고 있다”며 “시와 함께 원도심이 부활을 위해 힘쓰겠다”고 했다. 앞서 시는 민선 8기 공약 사항으로 인천 내항 경제자유구역(FEZ)로 지정해 원도심의 경제·관광·교통·주거 환경을 탈바꿈 시키는 제물포 르네상스 사업을 추진 중이다. 시 관계자는 “중·동구에서 건의한 사업들을 검토해 연말까지 제물포 르네상스 사업 계획에 반영 여부를 결정할 예정”이라고 했다. 이어 “중·동구와 협력해 추가 사업 및 정책을 발굴, 제물포 르네상스 사업이 성공할 수 있도록 하겠다”고 했다. 김지혜기자

인천시, 용유지역 배수지 건설사업 무기한 연기…수개월째 소유주 동의 못받아

인천시의 중구 영유지역 내 깨끗한 수돗물을 공급하는 배수지 건설 사업이 9개월째 멈춰서 있다. 송·배수관이 지나가는 토지의 소유주들로부터 동의를 받지 못하고 있기 때문이다. 27일 시에 따르면 지난 2016년부터 사업비 433억원을 들여 중구 을왕동 34의10 일대에 5.76㎞ 길이의 송·배수관을 갖춘 배수지 건설 사업을 추진하고 있다. 이 배수지는 서구 공촌하수처리장에서 정화한 깨끗한 수돗물을 1일 1만6천㎥까지 처리할 수 있다. 그러나 시는 용유지역 배수지와 공촌하수처리장을 연결하는 송·배수관 공사를 하지 못해 공정률 89%에서 9개월째 사업을 중단하고 있다. 시는 5.76㎞의 송·배수관 가운데 0.55㎞ 구간을 마시란로77~용유역에 설치해야 하지만, 수개월째 부지 소유주로부터 동의를 받지 못하고 있다. 이 구간의 소유주는 모두 18명이지만, 시가 현재까지 동의를 받은 소유주는 단 4명에 불과하다. 시는 나머지 소유주들에 대해 동의 요청을 했지만 ‘수취인 불명’으로 인해 수개월째 답변을 받지 못하고 있다. 또 일부 소유주는 아예 개인정보를 확보하지 못해 아예 연락조차 이뤄지지 않고 있다. 이 때문에 시는 현재 이들 소유주의 연락이 오기만을 기다리고 있을 뿐이어서, 송·배수관 공사의 재개는 기약조차 하지 못하고 있다. 특히 시는 중구가 송·배수관 설치 예정지 인근에 새 계획도로를 건설하면 도로 공사와 함께 0.55㎞ 구간의 송·배수관을 함께 설치하는 대안도 검토했다. 하지만 하지만 도로 공사가 빨라야 오는 2024년 말에나 이뤄지는데다, 구가 계속 도로 건설을 미루고 있어 배수지 건설은 사실상 무기한 연기 상태에 놓여있다. 이 배수지가 들어서지 못하면 용유지역 주민들은 고도처리 과정을 통과한 깨끗한 수돗물을 안정적 공급받지 못한다. 만약 배관 노후화 등으로 누수 등이 발생하면 단수 조치 등으로 주민 피해가 발생한다. 시 관계자는 “적극적으로 소유주들에게 동의 요청을 해 배수지 사업을 끝낼 수 있도록 애쓰겠다”고 했다. 이어“중구와도 협의해 대체 설치 부지를 확보하는 등 추가 대책도 마련하겠다”고 했다. 이지용기자

학교 주변서 성매매 업소 운영…인천 유해시설 38곳 적발

인천지역 유치원과 초·중·고등학교 주변 교육환경 보호구역에서 성매매를 알선한 불법 마사지업소 등 유해시설 38곳이 무더기로 경찰에 적발됐다. 27일 인천경찰청에 따르면 성매매알선 등 행위의 처벌에 관한 법률 위반과 교육환경 보호에 관한 법률 위반 등의 혐의로 마사지업소 사장 A씨(46)와 불법 PC방 업주 B씨(30) 등 43명이 불구속 입건됐다. A씨는 지난달 30일 인천의 한 고등학교에서 160m가량 떨어진 곳에 마사지업소를 운영해 성매매를 알선한 혐의를 받고 있다. B씨는 지난 15일 인천의 한 유치원에서 30m 떨어진 곳에 성인용 슬롯머신 프로그램을 컴퓨터에 설치해 불법 PC방을 운영하다가 경찰에 적발됐다. 교육환경 보호에 관한 법률에 따르면 학교 경계로부터 직선거리로 200m 범위 내 지역을 교육환경 보호구역으로 설정해 유해시설을 차단하고 있다. 이번 단속에 적발된 유해시설은 성매매 다방 18곳(입건 19명), 성인 게임장 13곳(13명), 퇴폐 마사지업소 7곳(11명) 등이다. 경찰 관계자는 “올해 상반기에는 학교 주변 유해시설 34곳을 적발했는데 하반기에 더 늘었다”며 “거리두기 완화로 인해 증가한 것으로 분석됐다”고 말했다. 김수연기자

인천해수청, 인천시 등과 해양수산발전을 위한 고위정책협의회 추진

인천지방해양수산청이 오는 28일 인천시 및 인천항만공사(IPA)와 ‘제12차 인천해양수산발전 고위정책협의회’를 연다. 이번 협의회는 김성범 인천해수청장과 박덕수 시 행졍부시장, 최준욱 IPA 사장이 참석한다. 이 협의회에선 북성포구 상부시설 조성공사의 원활한 추진을 비롯해 인천신항 진입도로 지하차도 건설공사 예비타당성 적극 대응, 인천항 경쟁력 강화를 위한 항만배후단지 개발방향 추진 등 5건의 안건을 논의할 예정이다. 인천해수청은 북성포구 상부시설 조성공사의 빠른 추진을 위한 자치구 간 합의 도출과 함께 인천신항 진입도로 지하차도 건설공사 예비타당성조사 통과를 위한 협력 강화, 영종도 항만재개발사업 하수처리시설 이관 등에 대해 협조를 구할 계획이다. 또 연안여객선 안전항해 저해요소(폐그물, 부표, 로프 등) 제거를 위해 각 기관에 적극적인 협조를 요청할 계획이다. 시는 해양수산부의 인천신항 항만배후단지 민간개발 추진과 관련해 인천항 경쟁력 강화를 위해 공공개발‧임대방식의 개발을 요청할 계획이다. 인천해수청 관계자는 “이 협의회를 통해 인천항의 발전 및 소통 강화, 현안사항에 대한 공동 대처 방안을 마련해 나가겠다”고 했다. 이승훈기자

인천경제청, 혁신생태계 조성 박차

인천경제자유구역청은 인천경제자유구역(IFEZ) 내 첨단산업을 중심으로 혁신생태계를 조성한다고 27일 밝혔다. 경제자유구역의 패러다임이 종전 ‘개발·외자유치’에서 ‘혁신성장’으로 변화한 데 따른 것이다. 인천경제청은 지난해 IFEZ내 혁신산업 구축을 위한 ‘핵심전략산업 혁신생태계 조성전략’을 마련하고 송도·영종·청라의 산업시설 용지 내에 첨단산업 기업들의 집합·집적화를 지원하고 있다. 우선 인천경제청은 ‘바이오 헬스케어’, ‘스마트 제조’, ‘항공·복합물류’, ‘지식·관광서비스’ 등을 핵심전략산업으로 선정하고, 산업별 육성방안을 마련한다. 인천경제청은 올해 ‘산업자원통상부 경제자유구역 혁신생태계 조성사업’ 공모사업에 선정 받았다. 이에 따라 인천TP와 항공우주산학융합원을 통해 항공·스마트제조분야의 혁신 클러스터를 마련하고, 인천TP 바이오산업센터를 통해 ‘IFEZ내 바이오·헬스케어 기반 생태계’를 조성하는 등 IFEZ 입주기업들의 글로벌 비지니스 역량 강화에 나서고 있다. 또 인천경제청은 ‘인천스타트업파크’를 통해 기업의 창업과 성장이 선순환 구조를 이룰 수 있도록 스타트업 혁신 성장을 지원해 한국형 실리콘밸리로 조성할 방침이다. 이를 위해 인천경제청은 별도의 협의체를 구성하고, 기술애로 수요조사와 네트워킹 행사. 기업 사업화와 기술 지원 등에도 나선다. 인천경제청은 혁신기업 450곳, 사업화 지원 1천850곳, 인재육성 2천명을 목표로 정해 추진하고 있다. 이 밖에도 인천경제청은 한국기초과학지원연구원 수도권 센터와 한국자동차연구원을 유치한 데 이어 SK바이오사이언스 등 국내 유수기업의 연구소 4곳의 유치를 추진하는 등 산·학·연 클러스터 구축에도 나섰다. 인천경제청 관계자는 “2023년에는 추가적인 혁신생태계 조성 사업을 통해 IFEZ내 혁신성장을 이끌겠다”고 했다. 김지혜기자

유정복 시장, 이상민 행안부 장관 만나 행정구역 개편 및 재외동포청 설치 등 요청

유정복 인천시장이 이상민 행정안전부 장관을 만나 인천의 행정구역 개편과 재외동포청의 인천 설치 등을 요청했다. 27일 인천시에 따르면 유 시장은 지난 26일 정부서울청사에서 이 장관을 만나 인천지역 현안 해결을 위한 협조를 구했다. 유 시장은 우선 인천의 행정체제를 생활권 및 인구 규모 등을 고려해 개편하는 행정구역 개편에 대해 설명하고 행안부 차원의 논의를 건의했다. 앞서 유 시장은 지난달 31일 중·동구를 제물포구로 통합하고 영종·검단구를 분구해 시민불편을 최소화하고 미래 행정수요에 선제적으로 대응하는 내용의 행정구역 개편안을 발표했다. 시는 행정구역 개편 업무를 담당하는 주무부처인 행안부에 공식 건의가 들어간 만큼, 앞으로 행안부와 소통 및 협력이 이뤄질 것으로 기대하고 있다. 특히 유 시장은 재외동포청의 인천 설치도 요청했다. 유 시장은 이 장관에게 “인천은 대한민국 최초의 이민자 121명이 출발한 역사적 의미가 있다”며 “750만 재외동포가 편리하게 방문할 수 있는 최적지는 인천”이라고 강조했다. 재외동포청 설립은 정부의 120대 국정과제에 들어가 있다. 다만 아직 재외동포기본법 제정안 등 관련 법안이 국회에 계류 중이어서, 아직 정부의 재외동포청 설립에 대한 구체적인 계획은 나와있지 않다. 유 시장은 지난 22일 싱가포르와 호주 등의 출장에서 해외동포를 만나 재외동포청의 인천 유치 의지를 밝히기도 했다. 시는 앞으로 재외동포청을 인천에 유치하기 위한 본격적인 활동에 나설 예정이다. 시는 재외동포청이 인천에 들어서면 현재 영종도에 조성 중인 세계한상드림아일랜드를 비롯해 송도국제도시에 있는 15개의 국제기구 등과 시너지를 내 재외동포의 지위 및 생활보장, 인권, 권익 등이 높아질 것으로 보고 있다. 유 시장은 이 밖에도 남동국가산업단지의 고도화 및 지속가능한 개발을 위한 재생사업과 국지도 84호선 도로개설 등 지역현안 사업을 원활하게 추진할 수 있도록 특별교부세 300억원도 요청했다. 유 시장은 “인천의 행정구역 개편과 재외동포청 설치은 인천이 세계 초일류도시로 나아가기 위한 초석이 되는 사안”이라며 “이 장관도 이 협조 요청 사항에 대해 깊은 공감을 표했다”고 했다. 이어 “앞으로도 중앙 부처와의 협력을 더욱 강화해 나가겠다”고 했다. 이민우기자

인천시, 청소년지도자 업무환경 활성화…실태조사 통해 처우개선 추진

인천시가 청소년시설에 종사하는 청소년지도자의 열악한 처우를 개선키로 했다. 27일 시에 따르면 내년 2월 5천만원의 예산을 들여 ‘청소년지도자 처우 실태조사 및 처우개선 계획 수립’ 용역을 착수한다. 앞서 시는 지난해 9월 청소년지도자의 열악한 처우 및 업무환경을 개선을 위한 ‘인천시 청소년지도자 처우 및 지위향상에 관한 조례’를 제정했다. 시는 이번 용역을 통해 시설별 지도자에 대한 처우 실태를 조사하고 지도자의 임금과 직무를 분석할 예정이다. 현재 지도자의 임금 지급이 여성가족부의 사업별 지침마다 차이가 커 인건비 지급 기준의 체계화가 필요하다. 시는 이를 토대로 임금 가이드라인을 마련하고 5개년 연차별 임금 인상률을 제시할 예정이다. 현재 인천에는 시 6곳, 군·구 30곳 등 모두 36곳의 청소년 시설에 369명의 청소년지도자가 근무하고 있다. 시는 또 지도자의 처우 및 지위 향상을 위해 5년 단위의 중장기 계획도 세운다. 이 계획은 지도자의 처우 및 지위 향상을 위한 정책 방향과 목표, 보수수준 향상을 위한 연차별 개선 방향 등이 담길 예정이다. 이와 함께 시는 청소년지도자의 처우 및 지위 향상을 위한 다양한 사업을 마련한다. 근무환경 개선 사업, 인권 및 안전보장을 위한 사업, 휴식과 직무능력 회복을 위한 지원 사업, 인력충원 지원 사업 등이다. 시 관계자는 “청소년지도자들이 장기근속할 수 있도록 열악한 근무환경을 개선해 나가겠다”고 했다. 박주연기자

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