스트레스·우울... ‘마음의 병’ 앓는 도민 많다

경기도민 10명 중 7명은 일상생활 속에서 기본적인 건강관리조차 실천하지 않는 것으로 나타났다. 특히 스트레스를 느끼고 우울 증상이 있는 경기도민의 비율이 전국 평균보다 높아 도민 정신건강을 위한 각별한 주의는 물론, 도 차원의 대책 마련이 시급하다는 지적이다. 27일 경기도와 질병관리청에 따르면 최근 3년간 도민 건강생활실천율은 평균 32.4%(2019년 32.5%, 2020년 29.9%, 지난해 34.7%)다. 도민 10명 중 단 3명만이 건강생활실천을 하고 있는 셈이다. 건강생활실천은 개인이 건강을 유지하고 질병을 예방하고자 취하는 행동으로, 규칙적인 운동을 비롯해 균형 잡힌 식습관·필수적인 예방 접종 등이 이에 해당한다. 하지만 대다수의 도민들은 일상생활 속 기본적인 건강관리도 실천하지 않고 있어 건강관리에 대한 인식 제고와 공적 지원 강화의 필요성을 강조하는 목소리가 커지고 있다. 이뿐만 아니라 ‘정신건강’ 지표로 분류되는 스트레스 인지율(스트레스를 느끼는 비율)·우울감 경험률·우울증상 유병률 분야에서 전국 평균보다 높은 수치를 기록, 도민의 심리적 안정에도 적신호가 켜졌다. 실제 지난해 기준 도민의 스트레스 인지율은 28.1%로 전국 17개 시·도 중 3위에 달했다. 또 다른 정신건강 지표인 우울감 경험률은 7.1%(전국 평균 6.7%), 우울증상유병률은 3.6%(전국 평균 3.1%)였다. 이에 따라 질병관리청은 도의 ‘정신건강’ 사업을 지역보건사업 3순위로 분류했다. 3순위는 도의 결과가 전국 수준보다 나쁘거나 유사할 경우 또는 지난 14년간 악화된 경우에 해당한다. 경기연구원 조사에도 도민 10명 중 7명이 코로나19 장기화로 인한 스트레스 심화를 호소한 것으로 나타나 도 차원의 대책 마련이 시급한 실정이다. 정성우 인천성모병원 의무원장은 “건강은 도민 삶의 질을 결정하는 가장 중요한 요소다. 청소년기부터 이에 대한 관심을 가지고 꾸준한 관리에 임할 수 있도록 도 차원의 지원을 강화해야 한다”며 “교육 프로그램 등 공적 지원이 필요한 부분에 대해선 충분한 논의를 거쳐 제공하고, 신체적 건강뿐 아니라 정신건강을 아우르는 일상 속 건강증진 대안도 함께 개발해야 한다”고 조언했다. 이에 도 관계자는 “코로나19 유행으로 인한 스트레스와 신체활동 저하를 호소하는 도민이 많아 도 차원의 지원 프로그램을 고민하고 있다”며 “도내 지방자치단체에서 제공하고 있는 통합건강증진사업을 통해서도 보다 세심한 건강관리 시스템을 지원하겠다”고 설명했다. 손사라기자

김동연 지사 “원도심과 1기 신도시 노후화 대책, 진정성과 정책 의지 믿어달라”

김동연 경기도지사가 원도심과 1기 신도시 노후화 대책을 강한 진정성과 정책 의지로 추진하겠다고 거듭 강조했다. 김동연 지사는 27일 안양시 만안구 안양4동 밤동산 공원에서 열린 첫 번째 ‘민생현장 맞손토크’에 참석해 “1기 신도시뿐만 아니라 원도심 노후화도 굉장히 심각한데, 진정성과 정책 의지를 지니고 신경 쓸 것이니 믿어달라”고 밝혔다. 그러면서 김 지사는 “과거 늘 발전하기만 했던 안양시가 이제는 대표적인 쇠퇴지역이다. 안양시를 살리고 발전시키겠다는 생각에서 첫 번째로 안양시를 방문했다”면서 “(주민들이 제안한 의견들의) 합리성과 타당성이 있다면 경기도가 최대호 안양시장과 힘을 합쳐 가급적 해결하겠다”고 덧붙였다. 이날 안양4동 민생현장 맞손토크는 김 지사가 지난 7월26일 ‘민선 8기 도지사-시장·군수 간담회’에서 매월 ‘타운홀 미팅’(주민 회의) 개최 등을 합의한 이후 처음이다. ‘타운홀 미팅’은 도와 시‧군이 지역사회 주민들의 현장을 방문해 별도 각본과 격 없이 자유롭게 지역 현안 등을 이야기하는 행사다. 안양시는 시 전체 31개 동 가운데 27개 동이 쇠퇴지역인 만큼 성남·수원 다음으로 쇠퇴지역이 많은 지역이다. 2020년 기준 안양시 도시 쇠퇴율은 87%로 경기도 도심 지역 중 쇠퇴 정도가 가장 큰 도시이기도 하다. 현행 도시재생법은 쇠퇴지역을 최근 5년간 3년 이상 연속으로 ▲인구 감소 ▲사업체 수 감소 ▲20년 이상 건축물이 50% 이상 등 세 가지 조건 중 두 가지 이상이 해당하는 곳으로 정의한다. 특히 안양4동은 1990년대 인근 평촌 신도시 개발로 급격히 쇠퇴해 구도심 재정비에 관심이 많은 지역이다. 이에 김 지사가 지난 8일 안양4동 현장 방문에서 노후 주거지역 주민들의 생활개선안을 찾겠다는 의지를 밝히기도 했다. 이날 주민들은 다목적 실내체육관 조성, 만안구 상권 회복, 아이들 통행로 안전 확보, 주차난 해결, 노후화된 국공립어린이집 시설 개선, 노인일자리 확대, 차량정체 해소를 위한 도로 신설 등 지역 현안을 김 지사에게 질의했다. 김 지사는 “많은 주민을 만나 생활과 밀착한 얘기들을 들을 수 있었다”면서 “경기도가 해결 가능한 사안은 적극 검토하고, 안양시와 협의할 내용은 힘을 합쳐 방안을 찾겠다”며 의견을 낸 20여명 시민 질의에 하나하나 답했다. 최현호기자

GH, 청렴문화 확산 위한 ‘청렴담당관 세미나’ 진행

경기주택도시공사(GH)는 26일 청렴담당관 직원 대상으로 GH 상임감사가 주관하는 ‘청렴담당관 세미나’를 개최했다고 밝혔다. 청렴담당관은 변화된 경영환경과 높아진 고객 눈높이를 반영한 부서별 특성에 맞는 청렴시책 추진을 위해 올해 최초로 도입됐으며, 각 부서 1인씩 20~30대 직원들로 구성해 현장에서 발생할 수 있는 다양한 부패 위험을 스스로 찾고 반부패 활동을 주도하는 소통 리더 역할을 수행한다. 청렴담당관 세미나는 청렴담당관들이 자기 주도적으로 청렴 문화를 확산할 수 있도록 반부패·청렴도 향상 방안에 대해 논의하고자 마련됐다. 이날 세미나에서는 각 부서에서 추진하고 있는 반부패 활동들을 공유하고, 공직윤리 법령 등 청렴정책에 대한 인식 제고와 직장 내 괴롭힘 이슈 등 인권중심 경영문화 육성을 위한 방향성 토론을 진행했다. GH 장동우 상임감사는 사후적발 위주의 감사로는 다양한 부패위험을 통제하는데 한계가 있기 때문에 청렴조직문화 육성과 사전예방 중심의 감사기능 강화를 강조해 왔다. 장 상임감사는 “GH는 도내 중추적인 개발 사업을 담당하는 공기업으로서 여느 때보다 높은 청렴 수준을 요구받고 있고, 부패사건이 발생하면 신뢰수준이 회복하기 어려운 위험이 발생 될 수 있기 때문에 청렴담당관 주도로 전 직원이 각자의 위치에서 노력해주기 바란다”고 당부했다. 한편 GH는 소속 직원의 부패 방지 및 청렴의식 제고를 위해 청렴담당관 운영뿐만 아니라 청렴 교육을 비롯해 반부패 전략 임원 세미나 등을 실시하고 있다. 최현호기자

벼랑 끝 ‘자립준비청년’…‘사후관리’ 걸음마 단계

경기도가 보호시설을 벗어나 자립을 준비하는 ‘자립준비청년’에 대한 정책적 지원을 펼치고 있지만, 연락조차 닿지 않는 사후관리 대상 청년이 절반 가까이 이르는 것으로 드러났다. 특히 사회적 부모 역할을 하는 도내 자립전담요원의 경우 혼자 자립준비청년 수십명을 돌보고 있어 보다 체계적이고 효율성 있는 관리 체계 고도화를 모색해야 한다는 지적이다. 25일 경기도에 따르면 현재 도내 자립준비청년 사후관리 대상(보호종료 후 5년 이내 청년) 1천419명 중 635명(45%)은 도와 연락이 닿지 않고 있다. 이는 전국 평균인 26.3%를 크게 뛰어넘는 수치다. 이에 따라 도는 올해 처음으로 사회적 지지 체계가 부족한 자립준비청년들을 위해 ‘자립지원통합서비스’(국비 80%, 도비 20%)를 구축했다. 1년에 1번 안부 확인에 그쳤던 기본사후관리에서 한 걸음 나아가, 자립전담인력이 1달에 1번 이상은 자립준비청년을 직접 만나 일대일 맞춤형 지원을 공급하는 정책 사업이다. 하지만 열악한 민간 협조체계와 자립지원 프로그램으로 해당 통합서비스(일대일 맞춤 사례관리)는 아직 자리를 잡지 못하고 있다. 확대되는 자립지원금에도 구체적인 직업훈련이나 금융 교육이 미흡하다 보니 ‘점진적인 독립 이행’이라는 본래의 정책 취지가 무색하다는 비판이 나오는 것이다. 이에 사후관리 대상 중 절반가량은 근황조차 파악이 안 되고 있어 대안 마련이 시급한 상황이다. 더욱이 자립준비청년들이 적절한 지원을 받도록 사회적 부모 역할을 하는 도내 자립전담요원은 현재 23명뿐이다. 이들 1명당 돌봐야 하는 자립준비청년이 무려 62명인 셈인데, 상황이 이렇다 보니 도내 통합서비스 제공 대상(집중사후관리대상) 240명에 대한 촘촘한 지원은 사실상 불가능한 실정이다. 이와 관련 정익중 이화여대 사회복지학과 교수는 “자립준비청년들을 위한 경제적 지원은 계속해서 확대되고 있지만 이제는 사회생활 안착을 돕는 사후관리 방안을 논의해야 할 시점”이라며 “자립전담요원 인력 확충과 더불어 지원금 지급의 조건으로 ‘금융 교육 이수’ 또는 ‘자립지원전담요원과의 연락’을 제시한다면 사후관리 대상의 연락 부재는 줄고 본래 취지는 살 수 있을 것”이라고 조언했다. 도 관계자는 “연락이 닿지 않는 자립준비청년들을 대상으로 1·2·3차 추가 연락과 시·군 네트워크 형성을 시행하고 있다”며 “앞으로도 사후관리에 더욱 힘써 이들의 건강한 사회 진출을 책임지겠다”고 말했다. 손사라기자

경기도의회 국민의힘 비대위, 곽미숙 대표 직무정지 가처분 신청

경기도의회 국민의힘 비상대책위원회가 곽미숙 대표의원(고양6)에 대한 직무집행정지 가처분 신청서를 법원에 제출했다. 25일 도의회 국민의힘 비대위에 따르면 비대위는 지난 23일 도의회 브리핑룸에서 기자회견을 열고 수원지방법원에 곽 대표의 직무집행정지 가처분 신청서를 제출했다고 밝혔다. 이날 대표로 나선 허원 의원(이천2)은 “국민의힘 당규를 살펴보면 당 대표를 의원총회에서 선출해야 하는데, 곽 대표는 재선 이상 의원 15명의 추대로 선출돼 60명이 넘는 초선의원들의 선거권을 박탈했다”며 “지난 6월17일 11대 도의원 당선인 상견례 자리에서 곽 대표가 추대 형식으로 선출됐는데, 이는 당규를 위반한 것”이라고 말했다. 그러면서 “당시 상견례에 오지 않은 임상오 의원(동두천2)의 경우 출마 의사가 있었던 만큼 선거권을 빼앗긴 것이 명백하다”고 주장했다. 아울러 “곽 대표의 일방적 행보는 교섭단체로서의 국민의힘 역할을 무력하게 만들었고, 자신의 정치적 이익에 급급한 대표의 행보에 따른 피해는 고스란히 도민에게 돌아가고 있다”며 “도의회와 도민을 위한 사법당국의 현명한 판단을 기다리고자 한다”고 가처분 신청서 제출에 대해 설명했다. 한편 여야 의석수가 78대 78로 동률인 11대 도의회는 지난달 9일 진행된 의장 선거 때 국민의힘에서 5명 이상의 이탈표가 나오면서 더불어민주당 의장 후보인 염종현 의원(부천1)이 국민의힘 의장 후보인 김규창 의원(여주2)을 83표 대 71표로 누르고 당선되는 이변이 연출됐다. 당초 동률만 나와도 김규창 의원이 승리하는 상황에서 누구도 예상하지 못했던 깜짝 결과였다. 이와 관련해 국민의힘 소속 일부 의원들은 의장 선거 패배의 책임을 묻겠다며 ‘정상화추진단’을 구성한 후 곽 대표를 포함한 대표단의 사퇴를 요구하고 있다. 또한 자체적으로 진행한 의원총회에서도 곽 대표 불신임안을 의결하기도 했다. 이들은 지난달 24일 비대위로 전환한 후 계속해서 대표단과 맞서고 있다. 임태환기자

염종현 경기도의회 의장, 베트남 하남성 인민위 대표단 접견

염종현 경기도의회 의장(더불어민주당·부천1)이 베트남 하남성(Vietnam Ha Nam Province) 대표단을 접견하고 양자 간 우호 협력 강화 등 국제교류 활성화 방안을 논의했다. 지난 2019년 12월 이후 해외 친선의원 연맹 체결 지역 대표단이 도의회를 공식 방문한 것은 이번이 처음으로, 코로나19 장기화로 사실상 중단됐던 국제교류의 물꼬가 다시금 트일 전망이다. 25일 도의회에 따르면 염 의장은 지난 23일 도의회 대회의실에서 베트남 하남성 인민위원회 쯔엉 꿕 후이(Truong Quoc Huy) 위원장을 단장으로 하는 하남성 대표단 19명과 정담회를 실시했다. 정담회에는 이계삼 의회사무처장과 총무담당관·언론홍보담당관·의사담당관 등 의회사무처 간부 공무원이 참석했다. 이날 염 의장은 “한국과 베트남 수교 30주년을 맞은 뜻깊은 해에 의회와 밀접한 교류지역인 하남성 대표단이 방문하게 된 것을 진심으로 환영한다”며 “이번 방문은 코로나19로 주춤해진 국제교류가 다시금 활성화하는 시발점이 될 것”이라고 말했다. 이에 쯔엉 꿕 후이 인민위원장은 “지난 2019년 의회 구청사에 이어 이번에 광교 신청사를 처음으로 방문하며 도의회의 발전사를 직접 접하게 돼 영광이다”라며 “도의회에서 하남성과 협력 관계를 공고히 다지는 데 더욱 관심 가져주길 바란다”고 당부했다. 이 밖에 쯔엉 꿕 후이 인민위원장은 염종현 의장 및 도의원들을 공식 초청하는 내용을 담은 팜 시 로이(Pham Sy Loi) 하남성 인민의회 의장의 서신을 전달하고, 양자 간 정치·경제·문화 등 다방면에서의 교류 강화를 거듭 요청했다. 이에 대해 도의회는 올해 중 친선의원연맹을 구성해 내년 초께 하남성을 방문한다는 방침이다. 한편 도의회는 지난 2017년 하남성 인민위원회와 친선의원연맹 협약을 체결한 이래 하남성 ‘한국문화의 날’ 행사와 하남성 경기도 투자유치 설명회를 개최하고, 불용소방차 기증식을 실시하는 등 지속적으로 교류해 오고 있다. 임태환기자

이소영 의원 “과천청사 유휴지 등 국유지는 공익적 활용해야”

더불어민주당 이소영 국회의원(의왕 과천)은 “국유재산은 무분별하게 매각하기보다 ‘공익적 활용’을 확대해야 한다. 정부과천청사 유휴지 역시, 정부는 시민친화적 복합공간으로의 활용계획을 수립해야 한다”라고 밝혔다. 이 의원은 지난 23일 페이스북을 통해 “지난 21일 국회 경제분야 대정부질문에서 한덕수 국무총리와 추경호 경제부총리를 상대로 정부의 무분별한 국유재산 매각 계획에 대해 따져 물었다”면서 이 같이 말했다. 이어 “정부는 향후 5년간 최소 16조원 규모의 유휴·저활용 국유지를 민간에 매각하겠다고 한다. 그러면서 활용 가치가 낮은 땅을 팔아서 국가재정에 보태겠다는데, 뭐가 잘못됐냐는 식이다. 하지만 조금만 깊이 들여다보면 얘기는 달라진다”고 주장했다. 이 의원은 “기존의 국유지 매각이 주로 일반재산 중심으로 이뤄졌고 규모도 연 2조원 정도였던 것에 비하면, 이번 정부 계획은 행정재산까지 포괄적으로 매각 대상에 포함하고 있으며 그 규모도 크다. 무분별한 국유재산 매각이 우려되는 지점이다”고 지적했다. 또 이 의원은 “토지는 한정된 자원이며, 특히 국유지는 한번 팔면 같은 값으로 다시 사기 어렵다. 복지시설, 보육시설, 문화시설 등 공익사업 수요가 지속적으로 늘고 있는 만큼, 국유지는 국민의 편익과 복리 증진을 위한 최후의 보루다. 매각이 아닌, ‘공익적 활용’이 필요한 이유이다”라고 설명했다. 이 의원은 공익적 활용이 시급한 곳으로, 정부과천청사 유휴지를 꼽았다. 이 의원에 따르면 현 정부는 과천에 온 지 5년밖에 안 된 방사청에 이어 방송통신위원회까지 이전시키겠다고 해 주변 상권뿐 아니라 도심 공동화까지 우려되는 상황이다. 그는 “이 땅을 과천시가 직접 매입하지 않더라도, 정부가 ‘공익적 활용’을 통해 시민을 위한 공간으로 탈바꿈시킬 수 있다. 과천청사 유휴지도 양질의 일자리를 창출하며 문화와 여가까지 누릴 수 있는 시민친화적 복합공간으로 만들 사용계획을 계획을 수립해야 한다”고 말했다. 민현배기자

[5분 발언] 이은주 도의원, “1개 지자체, 1개 교육지원청 위해 도의회-도교육청 손잡자”

경기도의회 교육행정위원회 소속 이은주 의원(국민의힘·구리2)이 ‘1개 지방자치단체, 1개 교육지원청’을 실현하기 위해 도의회와 도교육청이 손을 맞잡자고 제안했다. 이 의원은 22일 도의회 제363회 임시회 3차 본회의에서 5분 발언을 통해 “경기 교육은 뼈를 깎는 심정으로 조직을 슬림화하고 학교 지원 중심으로 재편해야 한다”며 “과감하게 도교육청의 조직과 정원을 줄이고 이를 학교 지원을 위한 교육지원청 기능에 투입해야 한다. 이 과정에서 형평성 있는 교육권 보장을 위해 도내 31개 시·군에 각각 1개의 교육지원청을 설치하자”고 목청을 높였다. 이어 “더는 교육지원청 문제와 관련해 도 집행부에게만 맡기지 않고 도의회도 함께 뛰겠다. 이른 시일 내 실무 TF팀을 구성하고 실무적인 절차도 빠르게 진행하자”고 주장했다. 앞서 이 의원은 지난 20일 도의회 브리핑룸에서 기자회견을 열고 교육지원청의 분리 추진(경기일보 7월26일자 1면)과 관련된 목소리를 냈다. 현재 도에는 31개의 시·군이 있지만, 일선 학교와 밀접하게 교육 행정 지원 업무를 담당하는 도교육청의 하급행정기관인 교육지원청은 25개에 불과하기 때문이다. 임태희 경기도교육감 역시 이를 해결하겠다는 의지를 다진 바 있다. 이 의원은 이날 임 교육감에게 “한마음 한뜻으로 노력한다면 형평성 있는 교육권을 보장할 수 있을 것”이라고 설득했다. 이에 대해 임 교육감은 “맞손을 잡자는 의견에 진심으로 감사하다. 이 문제와 관련해 교육부 등 관계기관과 소통하는 등 최선을 다하겠다”며 “도의회에도 도움을 요청하겠다”고 힘줘 말했다. 임태환기자

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